อัมพาต, กริดล็อค, ความผิดปกติ: บาคาร่าออนไลน์ นี่เป็นเพียงสามคำที่ใช้อธิบายการเมืองของรัฐบาลกลาง การทำสิ่งต่างๆ ให้เกิดขึ้นไม่ใช่เรื่องง่ายในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. แต่เลื่อนลงไปสองสามระดับ – ไปยังเมืองของเรา – และภาพที่แตกต่างก็ปรากฏขึ้น หลักฐานใหม่ที่เรารวบรวมได้แสดงให้เห็นว่าเมื่อเผชิญกับรัฐบาลกลางที่ดื้อรั้น เป็นเมืองที่จัดการกับปัญหาใหญ่ตามธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลระดับสูง
กรณีตรงประเด็น: คณะทำงานเฉพาะกิจ ‘เมืองแห่งโอกาส’
ในการประชุมภาคฤดูร้อนปี 2014 ของการประชุมนายกเทศมนตรีแห่งสหรัฐอเมริกา เควิน จอห์นสัน นายกเทศมนตรีแซคราเมนโตและนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก บิล เดอ บลาซิโอ ได้ประกาศจัดตั้งคณะทำงาน ” เมืองแห่งโอกาส ” ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาโอกาสทางเศรษฐกิจและความไม่เท่าเทียมกันในระดับท้องถิ่น
Michael Nutter นายกเทศมนตรีเมืองฟิลาเดลเฟียมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับคณะทำงานด้านความไม่เท่าเทียมกัน:
“เมืองต่างๆ เป็นแหล่งบ่มเพาะการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรม และนายกเทศมนตรีก็อยู่แถวหน้าของทุกสิ่ง เราทำสิ่งต่าง ๆ ให้สำเร็จ”
“นายกเทศมนตรีเริ่มตอบสนองต่อวิกฤตนี้ และคณะทำงานนี้จะจัดระเบียบและมุ่งเน้นแนวคิดที่ก้าวหน้าซึ่งมาจากเมืองต่างๆ ทั่วสหรัฐอเมริกา และนำประเด็นของเมืองกลับคืนสู่วาระแห่งชาติ”
จนถึงปัจจุบัน สมาชิกของคณะทำงานได้พบและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ การศึกษาปฐมวัย และบรอดแบนด์ (สิงหาคม 2014) และที่อยู่อาศัยและการขนส่ง (มีนาคม 2015)
นายกเทศมนตรีคิดอย่างไร
ในเดือนมิถุนายน 2014 เราได้ทำการสำรวจ-สัมภาษณ์เชิงลึกกับนายกเทศมนตรี 72 เมืองในอเมริกา รวมถึงเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประเทศหลายแห่ง
กลุ่มตัวอย่างนายกเทศมนตรีระดับประเทศของเราได้อ้างถึงประเด็นสำคัญระดับชาติหลายประเด็นที่เป็นข้อกังวลหลักและลำดับความสำคัญของพวกเขา
ตัวอย่างเช่น นายกเทศมนตรีเกือบหนึ่งในห้าระบุความเท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมให้เป็นหนึ่งในสองอันดับแรกของนโยบายที่ให้ความสำคัญสูงสุด
ยิ่งไปกว่านั้น เพียงหนึ่งในสามของนายกเทศมนตรีเชื่อว่าเมืองต่างๆ ควรพยายามลดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ แม้ว่าความพยายามด้านนโยบายดังกล่าวจะทำให้ธุรกิจและ/หรือผู้อยู่อาศัยที่ร่ำรวยต้องเสียไป
กล่าวอีกนัยหนึ่งนายกเทศมนตรี Nutter และ de Blasio ดูเหมือนจะเป็นเพื่อนที่ดีในการแสดงลำดับความสำคัญที่ขัดแย้งกับมุมมองดั้งเดิมของวาระของรัฐบาลท้องถิ่น
ความกังวลของนายกเทศมนตรีเกี่ยวกับประเด็นระดับชาติที่เห็นได้ชัดนั้นเกินขอบเขตของคำถามเรื่องการแจกจ่ายทางเศรษฐกิจ
เมื่อเราถามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 60% เห็นด้วยว่าเมืองต่างๆ ควรมีบทบาทอย่างมากในการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าการทำเช่นนั้นจะต้องเสียสละรายได้และ/หรือการใช้ทรัพยากรทางการเงิน
เช่นเดียวกับความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ นายกเทศมนตรีส่วนสำคัญยินดีสนับสนุนการกำหนดนโยบายของตนในประเด็นระดับชาติเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายทางการเงิน สิ่งนี้โดดเด่นเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาจากข้อจำกัดทางการเงินในปัจจุบันที่ส่งผลกระทบ
อย่างไรก็ตาม ด้วยการแบ่งแยกอย่างเฉียบขาดของพรรคพวกที่ประเด็นเหล่านี้ออกมาในระดับชาติ จึงไม่น่าแปลกใจที่ความคิดเห็นของนายกเทศมนตรีในหัวข้อเหล่านี้จะถูกแบ่งออกในทำนองเดียวกันตามแนวของพรรคพวก
การเมืองในเมืองก็เข้าข้างเช่นกัน
นายกเทศมนตรีของพรรครีพับลิกันมีโอกาสน้อยกว่าร้อยละ 15 ที่จะแสดงรายการประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความเท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นหนึ่งในสองลำดับความสำคัญของนโยบายอันดับต้น ๆ ในทำนองเดียวกัน พวกเขามีโอกาสน้อยกว่าร้อยละ 40 ที่เห็นด้วยว่าเมืองต่างๆ ควรทำงานเพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ ไม่ว่าความพยายามเหล่านี้จะส่งผลเสียต่อธุรกิจและ/หรือผู้อยู่อาศัยที่ร่ำรวยหรือไม่
เรื่องราวของพรรคพวกก็เช่นเดียวกันสำหรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: 90% ของนายกเทศมนตรีประชาธิปไตยเชื่อว่าเมืองต่างๆ ควรมีบทบาทอย่างแข็งขันในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแม้ว่านโยบายเหล่านั้นจะมาพร้อมกับข้อเสียทางการเงินก็ตาม จากการเปรียบเทียบ นายกเทศมนตรีพรรครีพับลิกันเพียง 20% เห็นด้วย – ช่องว่างร้อยละ 70
อันที่จริง การแบ่งแยกพรรคพวกระหว่างนายกเทศมนตรีก็ปรากฏชัดในพื้นที่ที่นอกเหนือไปจากประเด็นใหญ่ระดับชาติ
การเข้าข้างยังตกเป็นเหยื่อของการที่นายกเทศมนตรีให้คะแนนหรือประเมินแหล่งข้อมูลและพันธมิตรที่มีศักยภาพ อันที่จริง นายกเทศมนตรีของพรรคประชาธิปัตย์มีแนวโน้มน้อยกว่าที่จะมององค์กรธุรกิจในฐานะหุ้นส่วนความร่วมมือและแหล่งข้อมูลด้านนโยบายมากกว่าพรรครีพับลิกัน และเมื่อพิจารณาถึงประสบการณ์ด้านนโยบายของเมืองอื่นๆ พรรคเดโมแครตจะพิจารณาเมืองกลุ่มหนึ่งและพรรครีพับลิกันอีกกลุ่มหนึ่ง
นอกจากนี้ ปัจจัยอื่น ๆ ยังไม่สามารถอธิบายการให้คะแนนพรรคพวกเหล่านี้ได้ เมื่อเราใช้แบบจำลองทางสถิติที่แสดงถึงลักษณะทางประชากรที่หลากหลาย รวมถึงขนาดเมือง องค์ประกอบทางเชื้อชาติ และมูลค่าทรัพย์สิน การเข้าข้างยังคงเป็นตัวทำนายที่ทรงพลังของการกำหนดลักษณะนายกเทศมนตรี
แม้ว่าความเป็นพรรคพวกที่ส่งผลต่อนโยบายในสหรัฐอเมริกานั้นแทบจะไม่น่าแปลกใจเลย แต่ผลกระทบจากพรรคพวกที่แข็งแกร่งในเมืองต่างๆกลับถูกมองว่าเป็นเรื่องผิดปกติ ผลลัพธ์ของเราท้าทายมุมมองดั้งเดิมของเมืองในฐานะผู้ให้บริการด้านเทคโนโลยีที่มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
แน่นอนว่าเมืองต่างๆ ยังคงมีข้อจำกัดอย่างมากในสิ่งที่พวกเขาสามารถทำได้
พวกเขาได้รับผลกระทบจากข้อจำกัดทางการคลังและกฎหมายจากรัฐบาลกลางและ (โดยเฉพาะ) ของรัฐ ตัวอย่างเช่น ขีดจำกัดภาษีและค่าใช้จ่ายของรัฐ (TEL) จำกัดการเติบโตของรายรับ/รายจ่ายของรัฐบาล
นอกจากนี้ ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา รัฐต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีสภานิติบัญญัติแห่งรัฐที่เอนเอียงไปทางขวา ได้ดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อจำกัดความเป็นอิสระของท้องถิ่นผ่านกฎหมายจองที่จำกัดการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นในประเด็นต่างๆ เช่น การควบคุมเจ้าของบ้าน การเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำ และการออกกฎหมาย งดใช้ถุงพลาสติก
แม้ว่าความตึงเครียดระหว่างรัฐบาลเหล่านี้ นายกเทศมนตรีส่วนใหญ่ยังคงกระตือรือร้นและเต็มใจที่จะจัดการกับประเด็นทางการเมืองร่วมสมัยที่สำคัญที่สุดบางประเด็น
อย่างไรก็ตาม การแบ่งแยกพรรคพวกที่เฉียบแหลมชี้ให้เห็นว่า เราจะเห็นความแตกต่างอย่างมากในประเภทของความคิดริเริ่มที่ดำเนินการทั่วประเทศ บาคาร่าออนไลน์
