คิวบาไม่ใช่ด่านคอมมิวนิสต์ที่โดดเดี่ยวของอเมริกาอีกต่อไป บาคาร่า เกาะแคริบเบียนแห่งนี้ได้กลายเป็นประเทศแห่งผู้ประกอบการความทะเยอทะยานในระบอบประชาธิปไตยแม้กระทั่งลัทธิอเมริกันนิยม คนงานคิวบาประมาณ 13% อยู่ในภาคเอกชน ดำเนินธุรกิจของตนเอง พวกเขาถูกเรียกว่า “cuentapropistas” ซึ่งหมายถึง “คนที่ทำงานเพื่อตัวเอง” ไม่ใช่เพื่อรัฐบาล
กิจกรรมทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่เกิดจากอดีตประธานาธิบดีราอูล คาสโตรผู้ซึ่งขยายสิทธิ์ของเจ้าของธุรกิจชาวคิวบา แม้ว่าจะมีความเหมาะสมและเริ่มต้น
ฟิเดล คาสโตร น้องชายของราอูล ซึ่งเป็นผู้นำการปฏิวัติคอมมิวนิสต์ของคิวบาในปี 2502 และบริหารประเทศจนถึงปี 2551 จะไม่รู้จักประเทศของเขาในวันนี้
เนื่องจากภาคเอกชนที่เกิดขึ้นใหม่ของคิวบาต้องพึ่งพาการท่องเที่ยวเป็นอย่างมาก กระทั่งการปราบปรามของรัฐบาลทรัมป์เมื่อเร็วๆ นี้จากสหรัฐอเมริกา บรรดาผู้มีอิทธิพลได้เปลี่ยนแปลงธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับคิวบา งานวิจัยของฉันใน ฐานะ นักประวัติศาสตร์
การต่อต้านอเมริกายังคงเป็นนโยบายทางการของคิวบา แต่ตอนนี้ เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของคิวบา ที่บางคนไม่เห็นด้วยอย่างเปิดเผย
การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ
เมื่อฉันเดินทางไปคิวบาครั้งแรกในฐานะนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาในปี 1996 ชาวคิวบาต้องทนทุกข์กับสิ่งที่ฟิเดลเรียกว่า ” ช่วงเวลาพิเศษในช่วงเวลาแห่งสันติภาพ ” ซึ่งเป็นยุคแห่งความลำบากทางเศรษฐกิจหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต
เพื่อนชาวคิวบาคนหนึ่งจำได้ว่าเป็น “เวลาที่เรากินแมวและสุนัข”
เป็นเวลาหลายทศวรรษที่โซเวียตได้ช่วยเหลือเศรษฐกิจคิวบาด้วยการซื้อน้ำตาลคิวบาในราคาที่สูงกว่าตลาดและจัดหาน้ำมันให้คิวบาฟรี คิวบาส่งออกน้ำมันส่วนเกินเพื่อหากำไร
การล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 2534 ทำให้เศรษฐกิจของคิวบาสูญเสียไปราว 5 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
อาหารและสินค้าอุปโภคบริโภคหายไปจากร้านค้าภายในเวลาไม่ถึงเดือน เศรษฐกิจคิวบาหดตัวมากกว่าหนึ่งในสามระหว่างปี 2534 ถึง 2538 รถหายไปจากถนน แทนที่ด้วยม้า จักรยาน และรถประจำทางที่แออัด ไฟดับเป็นเรื่องปกติ ไข่กลายเป็นของฟุ่มเฟือย มอบให้เป็นของขวัญ ชาวคิวบาสูญเสียที่ใดก็ได้ตั้งแต่12ถึง20 ปอนด์ในช่วงระยะเวลาพิเศษ
ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 แม้แต่ Fidel Castro ก็รู้ว่าคิวบาจำเป็นต้องปรับปรุงรูปแบบทางเศรษฐกิจของตน ดังนั้น ประเทศจึงเปิดรับการท่องเที่ยว โดยลงทุนมากกว่า 3.5 พันล้านดอลลาร์ในโรงแรมและรีสอร์ท โดยมุ่งเป้าไปที่ชาวยุโรป
การท่องเที่ยวกระตุ้นการฟื้นตัวของคิวบาแต่เศรษฐกิจเริ่มดีขึ้นจริงๆ หลังจากที่ฟิเดลสละอำนาจในปี 2551 ราอูล คาสโตร น้องชายของเขาลดเงินเดือนของรัฐที่บวมขึ้นและสนับสนุนให้ชาวคิวบาเริ่มต้นธุรกิจของตนเอง
ภายในปี 2014 รัฐบาลได้โอนที่ดินว่างหลายล้านเอเคอร์ไปเป็นมือของเอกชน ส่งผลให้ภาคเกษตรกรรมของคิวบากลายเป็นผู้ครองตำแหน่ง
รัฐบาลคิวบายังคงเป็นคอมมิวนิสต์อย่างเป็นทางการและ ยังคง ควบคุมเศรษฐกิจ แต่มีประธานาธิบดีคนใหม่ที่ไม่ใช่คาสโตรการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตกำลังขยายตัว และเป็นที่ตั้งของชุมชนคนขับแท็กซี่ ช่างทำผม เจ้าของร้านอาหาร และศิลปินสักแห่งที่ตอบสนองความต้องการด้วยอุปทานและกำไร
เงินมากขึ้นเทปสีแดงน้อยลง
ดูเหมือนว่าผู้ประกอบการใหม่ของคิวบาจะไม่ค่อยเชื่อมั่นในลัทธิสังคมนิยม
เจ้าของร้านอาหารที่ประสบความสำเร็จในฮาวานา Alejandro ส่วนใหญ่มองว่ารัฐบาลคิวบาเป็นอุปสรรคต่อความสำเร็จ เพื่อปกป้องตัวตนของพวกเขา ฉันไม่ใช้ชื่อคิวบาเมื่อเขียนเกี่ยวกับงานวิจัยของฉัน
“แม้ว่าฉันจะมีเงิน แต่ก็ไม่มีหลักประกันว่าฉันจะสามารถรับเสบียงจากต่างประเทศได้” Alejandro บอกฉันเกี่ยวกับอาหารค่ำเมื่อเร็วๆ นี้ “ไม่มีใครในรัฐบาลช่วยฉัน”
กฎหมายที่ขัดแย้งกันทำให้การเปิดบัญชีธนาคารในคิวบาทำได้ยากลงนามในสัญญาและนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศ Alejandro อาศัย “ล่อ” เพื่อนำอุปกรณ์ในครัว อาหารหายาก และสินค้าอื่นๆ ไปยังคิวบา
ในช่วงเวลาพิเศษ ชาวคิวบาส่วนใหญ่ที่ฉันพบได้ตำหนิการคว่ำบาตรการค้าของสหรัฐฯ สำหรับปัญหาของพวกเขา และไม่ใช่โดยไม่มีเหตุผล : การคว่ำบาตรขัดขวางไม่ให้บริษัทในสหรัฐอเมริกาและบริษัทในเครือในต่างประเทศลงทุนในคิวบา
การคว่ำบาตรยังคงอยู่ในสถานที่ แต่ตอนนี้ฉันได้พบกับชาวคิวบาที่ต่อต้านคอมมิวนิสต์อย่างเปิดเผย ไม่ใช่ต่อต้านอเมริกา พวกเขามีญาติและเพื่อนในสหรัฐอเมริกา พวกเขาขายสินค้าที่ลักลอบนำเข้าจากอเมริกา และพวกเขาต้องการให้นักการเมืองหลีกหนีจากเศรษฐกิจ เพื่อที่เงินดอลลาร์สหรัฐฯ กลับคืนสู่คิวบา
ในปี 2550 มีชาวอเมริกัน เพียง20,000 คน เท่านั้นที่ ไปเยือนคิวบา ในปี 2560 ชาวอเมริกัน 1.5 ล้านคนเดินทางไปที่เกาะแห่งนี้ รวมถึงชาวคิวบาอเมริกันด้วย พวกเขาใช้เงินหลายล้านในธุรกิจที่ดำเนินการโดย cuentapropistas
“การเมืองไม่มีความหมายสำหรับฉัน” หญิงสาวคนหนึ่งชื่อเยมายาบอกฉัน “มันเป็นเพียงวิธีสำหรับคนบางคนที่จะทำให้ตัวเองร่ำรวยในขณะที่ฉันทำงานหนัก”
การวิจัยตรวจสอบความคิดเห็นของเธอ การศึกษาจากวิทยาลัยบารุคพบว่าข้าราชการของคิวบาได้ตอบสนองต่อความคิดริเริ่มของราอูลด้วยการสร้างกฎระเบียบที่หนักหน่วงมากขึ้น พวกเขารู้ว่าถ้าเทปสีแดงหมดไป งานของพวกเขาก็เช่นกัน
นายทุนคิวบา
สหรัฐอเมริกายังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของคิวบา
ฝ่ายบริหารของทรัมป์ปฏิเสธนโยบายของโอบามาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่เปิดกว้างมากขึ้นกับคิวบา ฝ่ายบริหารของทรัมป์จึงทำสงครามเศรษฐกิจกับระบอบการปกครอง โดยจำกัดการเดินทางและการลงทุนในคิวบาอย่างรุนแรง
ผู้คนรอซื้อข้าวที่ร้านค้าของรัฐบาลในฮาวานา 10 พฤษภาคม 2019 Reuters/Alexandre Meneghini
กิจกรรมการท่องเที่ยวโดยรวมในคิวบาลดลง20% ในปีนี้ นั่น ส่งผล เสียต่อนายทุนคิวบาเป็น หลัก ไม่ใช่รัฐบาล
Miguel ครูสอนภาษาอังกฤษที่เปลี่ยนมัคคุเทศก์บอกกับฉันว่า “พวกเราที่ทำงานเป็นทุกข์” “ทหารจะไม่ทนทุกข์ทรมาน ตำรวจก็เช่นกัน พวกเขารู้วิธีเลี้ยงตัวเอง”
แต่ผู้ประกอบการชาวคิวบาก็โทษผู้นำของคิวบาในเรื่องความยากลำบากเช่นกัน
“[คิวบา] ต้องการให้ทรัมป์และสหรัฐฯ ปิดตัวนักท่องเที่ยว” คนขับแท็กซี่ชื่อปาโบลยืนยัน ด้วยวิธีนี้ “พวกเขาสามารถตำหนิชาวอเมริกันสำหรับความล้มเหลวทางเศรษฐกิจของตนเองได้”
เปลี่ยนจากภายใน
ชาวคิวบาเปลี่ยนไปแล้ว หลุยส์ ผู้เชี่ยวชาญด้านศาสนาแอฟริกา-คิวบากล่าว
ชาวคิวบาเคยพึ่งพารัฐบาลทุกอย่าง ตอนนี้เขาพูดว่า “มีคนเหมือนฉันอีกหลายคนที่ต้องการทำงานเพื่อตัวเอง”
“ฉันมีอพาร์ทเมนต์ที่ดีและมีชีวิตที่ดี” หลุยส์บอกฉัน “รัฐบาลไม่ได้ให้สิ่งนั้นกับฉัน”
นายทุนของคิวบายังคงให้ความสำคัญกับความสำเร็จทางสังคมของการปฏิวัติคิวบา ซึ่งทำให้ประเทศของตนมีอัตราการรู้หนังสือ ระดับ โลกและอายุขัยเฉลี่ย พวกเขาต้องการรักษาผลกำไรเหล่านั้นไว้
“ที่เหลือเราจะเปลี่ยน” โทนี่ ภัตตาคารในโอลด์ฮาวานากล่าว
การเปลี่ยนแปลงกำลังดำเนินอยู่ในคิวบา และสหรัฐอเมริกาสามารถช่วยหรือทำร้ายมันได้ แต่ฉันสงสัยว่าไม่มีอะไรสามารถหยุดกระบวนการนี้ได้ บาคาร่า
