องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือ เว็บสล็อตแตกง่าย ในยุโรปหรือ OSCE กำลังส่งผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งระหว่างประเทศไปยังการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2018 ของสหรัฐอเมริกา
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันอาจแปลกใจที่รู้ว่าการมาเยี่ยมดังกล่าวเป็นกิจวัตร อันที่จริง นี่จะเป็นการมาเยือนครั้งที่เจ็ดนับตั้งแต่ปี 2545
ในปีนี้ จากการสอบสวนของ Mueller อย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการแทรกแซงการเลือกตั้งและความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ ผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับบรรยากาศที่ไม่ไว้วางใจที่เพิ่มขึ้นในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสหรัฐฯ เกี่ยวกับการเลือกตั้งและกระบวนการลงคะแนนเสียง
แนวทางปฏิบัติที่กำลังเติบโต
ตามที่ฉันอธิบายไว้ในหนังสือ ” การ ติดตามประชาธิปไตย ” ผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งระหว่างประเทศเป็นตัวแทนขององค์กรระหว่างรัฐบาลหรือองค์กรพัฒนาเอกชนจากประเทศอื่นๆ พวกเขาติดตามการเลือกตั้งในช่วงก่อนการเลือกตั้ง ในวันเลือกตั้ง และในช่วงหลังการเลือกตั้ง
OSCE ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2515 เป็นหนึ่งในกลุ่มที่มีความกระตือรือร้นมากที่สุดที่ติดตามการเลือกตั้งทั่วโลก ประเทศสมาชิกทั้ง 57 ประเทศ รวมทั้งสหรัฐอเมริกา ได้ตกลงที่จะอนุญาตให้ OSCE ตรวจสอบการเลือกตั้งของพวกเขา
การติดตามการเลือกตั้งเติบโตขึ้นอย่างมากตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ในตอนแรก ผู้เฝ้าติดตามการเลือกตั้งมุ่งเน้นไปที่ระบอบประชาธิปไตยที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น ในยุโรปตะวันออก แต่ในความพยายามที่จะมีความเท่าเทียมมากขึ้น ภารกิจสังเกตการณ์เพื่อก่อตั้งระบอบประชาธิปไตยเช่นสหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นเรื่องธรรมดา
ทีมเฝ้าติดตามมักจะกระจายไปทั่วประเทศและรวบรวมข้อสังเกตของพวกเขาไว้ในรายงานระดับชาติ พวกเขาให้คำแนะนำไม่เพียงแค่เกี่ยวกับการดำเนินการเลือกตั้ง แต่ยังเกี่ยวกับระบบการเลือกตั้งและสภาพแวดล้อมทางการเมืองในวงกว้างอีกด้วย
การแฮ็กและการตัดสิทธิ์
ในการเลือกตั้งทั่วไปของสหรัฐอเมริกาในปี 2559 ผู้สังเกตการณ์ OSCE ยกย่องความซื่อสัตย์และความประพฤติในการลงคะแนน แต่แสดงความกังวลเกี่ยวกับแคมเปญของผู้สมัครโดยใช้ “การโจมตีส่วนตัวที่รุนแรง” พวกเขายังตั้งข้อสังเกตว่าสิทธิในการออกเสียงถูกปฏิเสธสำหรับพลเมืองบางคน เนื่องจาก “การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายและการตัดสินใจเกี่ยวกับด้านเทคนิคของกระบวนการเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้ [ซึ่ง] มักได้รับแรงจูงใจจากผลประโยชน์ของพรรคพวก” คำแนะนำ OSCE บางส่วนได้รับการแก้ไขแล้ว ตัวอย่างเช่น การประเมินก่อนการเลือกตั้งปี 2018 ระบุว่า “มีแนวโน้มเกิดขึ้นใหม่ในรัฐต่างๆ ที่จะผ่อนปรนข้อจำกัดในการฟื้นฟูสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนสำหรับอดีตนักโทษ สอดคล้องกับสำนักงาน OSCE สำหรับสถาบันประชาธิปไตยและข้อเสนอแนะด้านสิทธิมนุษยชนก่อนหน้า”
ถึงกระนั้น สองปีต่อมา ข้อกังวลมากมายจากรายงานปี 2559 ยังคงอยู่ ในเดือนมิถุนายน 2018 สำนักงาน OSCE เพื่อสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนกล่าวว่าผู้ตรวจสอบการเลือกตั้งกลางภาคของสหรัฐฯ ควรเน้นที่ความกังวลเกี่ยวกับ “สิทธิของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การลงทะเบียนและการระบุตัวตน ความปลอดภัยของเทคโนโลยีการเลือกตั้ง วิธีการลงคะแนนทางเลือก การเงินหาเสียง และการดำเนินการเลือกตั้ง แคมเปญโดยเฉพาะทางออนไลน์และในสื่อ”
การฉ้อโกงผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบดั้งเดิม เช่น การแอบอ้างบุคคลอื่นในการเลือกตั้ง นั้นเกิด ขึ้นได้ยาก ในทางกลับ กัน คนอเมริกันกังวลเกี่ยวกับการแฮ็กและการตัดสิทธิ์ – ผู้ลงคะแนนจะถูกตัดสิทธิ์หรือถูกป้องกันหรือท้อแท้จากการลงคะแนนเลย
ตัวอย่างเช่นกลุ่มสิทธิพลเมืองในจอร์เจียฟ้องโดยโต้แย้งว่ากฎหมายการจดทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่กำหนดให้ “ตรงกันทุกประการ” ระหว่างแบบฟอร์มการลงทะเบียนกับบัตรประจำตัวที่มีอยู่ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ระงับการลงคะแนนเสียงของชนกลุ่มน้อย อัตราการกวาดล้างการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เพิ่มขึ้นในฟลอริดา จอร์เจีย และนอร์ทแคโรไลนา ทำให้เกิดความกังวลว่า ผู้คนซึ่งส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อยอาจถูกลบออกโดยไม่มีเหตุผล และในรัฐอื่น ๆ การแสดงความเห็นอย่าง สุดโต่งทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางคนคิดว่าคะแนนโหวตของพวกเขาไม่สำคัญ เพราะแม้แต่การเปลี่ยนแปลงจำนวนมากในการโหวตที่พรรคได้รับก็ไม่ทำให้จำนวนที่นั่งที่พรรคชนะเปลี่ยนแปลงไป
ขอบเขตจำกัด
การวิจัยของฉันเองเช่นเดียวกับงานวิจัยอื่นๆ พบว่าผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งสามารถนำไปสู่การปรับปรุงการดำเนินการและคุณภาพของการเลือกตั้งได้ภายใต้เงื่อนไขบางประการ
อย่างไรก็ตาม ภารกิจที่สหรัฐในปีนี้จะยังเล็กอยู่ การเลือกตั้งทั่วไปของสหรัฐอเมริกาในปี 2559 มีผู้สังเกตการณ์ 400 คน
เนื่องจากเป็นการเลือกตั้งกลางภาค ภารกิจปี 2018 จึงจะมีผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติเพียง 13 คนในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และผู้สังเกตการณ์ 36 คนที่จะเดินทางไปตามสถานที่ต่างๆ ทั่วประเทศ
ผู้สังเกตการณ์ยังถูกจำกัดว่าจะไปที่ไหน แม้ว่าประเทศสมาชิก OSCE ทั้งหมดมีหน้าที่ต้องอนุญาตให้ผู้สังเกตการณ์เข้าชมการเลือกตั้งของตนได้ แต่12 รัฐของสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงแอละแบมา ฟลอริดา และโอไฮโอ กลับห้ามไม่ให้มีผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศอยู่ด้วย สิ่งนี้เป็นไปได้เนื่องจากกฎหมายการเลือกตั้งจัดทำขึ้นในระดับรัฐในสหรัฐอเมริกา และรัฐต่างๆ ก็มีความชอบที่แตกต่างกันไป รัฐเหล่านี้อนุญาตเฉพาะผู้สังเกตการณ์ที่เป็นพรรคการเมืองหรือผู้สมัครจากรัฐของตนเองเท่านั้น
ในขณะเดียวกัน การตัดสินใจของศาลฎีกาในปี 2556 ในการ ยุติบางส่วนของพระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนได้ลดการกำกับดูแลการเลือกตั้งภายในประเทศ ก่อนหน้านี้ กระทรวงยุติธรรมของรัฐบาลกลางต้องทบทวนการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้งที่เสนอใน 15 รัฐ – ทั้งหมดหรือบางส่วน – ซึ่งประวัติศาสตร์บ่งชี้ว่าอาจมีการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ เขตอำนาจศาลภายใต้การดูแลหลายแห่ง แต่ไม่ใช่ทั้งหมดอยู่ในภาคใต้
แม้ว่าสหรัฐฯ จะเป็นแนวหน้าในการส่งภารกิจผู้สังเกตการณ์ที่หลากหลายไปยังประเทศอื่น แต่ OSCE เป็นกลุ่มเดียวที่ดำเนินการสังเกตการณ์การเลือกตั้งระดับนานาชาติอย่างจริงจังในสหรัฐอเมริกา ด้วยภารกิจเล็กๆ น้อยๆ อิทธิพลของพวกเขาจะถูกจำกัด
ด้วยเหตุนี้ การมีอยู่และข้อมูลเชิงลึกของพวกเขาจึงมีแนวโน้มที่จะยังคงอยู่ ดังเช่นที่เคยมีในการเลือกตั้งสหรัฐที่ผ่านมา ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ภายใต้เรดาร์ ซึ่งกระตุ้นการสนทนาส่วนใหญ่ในหมู่คนวงใน อย่างไรก็ตาม การอภิปรายดังกล่าวอาจเป็นประโยชน์ในการส่งสัญญาณไปยังประเทศอื่นๆ ว่าสหรัฐฯ ยินดีที่จะรับผิดชอบต่อความสมบูรณ์ในการเลือกตั้งของตน
